这个历史上被左宗棠称为苦瘠甲天下、改革开放之初被外国专家认为不具备人类生存基本条件的地区，经过30多年开发式扶贫，发生了翻天覆地的变化。

记者昨日从水务集团了解到，太湖水厂光伏发电项目已投入运行，一年可发电109.95万千瓦时，充分利用天然资源，降低运营成本，探索水务+光伏的绿色环保模式。架起光伏板，自来水厂也能发电。

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昨天上午，走进位于南浔区经济开发区的太湖水厂，只见厂区屋顶和周边空地上，大片大片的太阳能板依次排列，银灰色的钢架如伞骨般撑开，顶托着一米多宽的光伏板。经过3个月的施工和调试，已全部实现并网发电。发展光伏发电，自来水厂有着得天独厚的优势。如果在池顶上方架设光伏组件，相当于给池子加上盖子，一方面提高了空间利用率，另一方面，避免太阳光直照水池，影响水处理。该负责人表示，7月日最高发电量达5545千瓦时，最低4695千瓦时，加上国家和地方的各级补贴，已经产生明显经济效益。

据介绍，光伏发电具有可靠性高、使用寿命长、绿色环保、维护简单的特点，是国家近年来大力推广的新能源项目之一。内置报表系统和报警故障信息记录表，一旦发生故障，第一时间报警并记录，提醒值班人员及时维修。能源是个消费品，老百姓最关心的还是成本，每度电多少钱，大家都喜欢绿色的、清洁的，但是最终我能不能用得起，这点很重要。

如果只看澳大利亚新南威尔士省一个省的风能，随着气候的波动率率是14%，一旦包括的范围不仅仅是一个省，一平均下来，风能发电的波动率就降到4%。光伏也是同样的道理，我们大范围的应用光伏和可再生能源，随着气候变化的可变性很小，这是非常重要的数据。所以这是让我们所有从事这个产业的科学工作者、工程师、企业家感到自豪的一件事情。光伏没有中国，发展不到今天记者：各地的日照条件存在差异性，那么国内外能源布局这块，是否会存在倾向性，考虑到日照条件、消纳能力等等，先布局到中东部地区?施正荣：你提出的这个问题，我真的想跟大家分享。

记者：相比国外，尤其是德国、美国，您中国光伏企业、行业还有哪些方面是需要提升和发展的?施正荣：中国风能、光伏、磷酸铁锂的储能等可再生能源的三大产业以事实告诉全世界：可再生能源发展只有在中国。我作为学者，也作为企业家，我更多的是一种理想和情怀，能够利用我的情怀和我的专业知识，帮助年轻人创新创业，实现百分百可再生能源发展的未来，我能做一点贡献，我感到一生非常幸运，也很幸福。

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但我相信整个社会一旦理解了：人类追求的是什么，最终会实现平衡。记者：上面您提到如果把对待新能源的决心放置到与互联网、物联网、人工智能相同的水平，那新能源、可再生能源推广力度、应用比例将大幅度增加。我和我的老师，能为清洁能源做点贡献，感觉非常荣幸。能够为家乡出力，并通过扬中示范和实践，把可再生能源的发电技术逐步推广到周边的城市、县、省，甚至全国和全世界，我觉得这是一件非常有意义、有价值的事情。

所以我非常赞同习主席把绿色作为十三五发展很重要的一个方面。20年不到的时间，光伏产业从一个科研的，想象当中可以改变人生的实验室技术，变成老百姓可以用得起、国内到一块钱以下一度电的可再生能源。能源是个消费品，老百姓最关心的还是成本记者：从市场、技术、商业模式等方面来看，您觉得未来绿色能源发展的趋势和前景是怎样的?施正荣：这个问题很大。后来基于我们的专利，导师马丁格林还融到了5000万澳币资金，我们成立了自己的公司，当时我们产业化的目标成本是每瓦1美金，现在市场价格是每瓦0.4美金，已经远远低于那个目标，这一切都归功于中国光伏产业的发展。

下面是小编随同其他媒体一起，对施博士的面对面采访。我们拿出对待互联网、物联网、人工智能AR、VR的热情，来对待新能源，转型、发展真是小问题。

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能把这个产业培养起来，幸运也幸福记者：您成就了中国的光伏行业，能否谈下您近几年在绿色能源领域主要做了哪些努力?施正荣：大家都知道，我回国以后，经历了像过山车一样的高峰和低谷的人生，但是我很坦然，我很幸福。能够为家乡出力，我觉得这是一件非常有意义、有价值的事情记者：施博士，我们知道您是扬中人，您如何评价家乡的新能源建设?施正荣：作为扬中人，我感到非常自豪。

我们也知道能源领域和三大领域最大的不同，是有既得利益的壁垒，您认为这是推动新能源发展最大的障碍吗?施正荣：这是一个博弈。我相信在不久的将来，光伏作为可再生能源的新技术，完全可以跟现有天然气，甚至煤电、火电竞争。国际绿色能源发展大会(中国扬中)召开之际，中国光伏产业奠基人、大会组委会主席施正荣博士成为各家媒体的聚焦对象。这就是为什么推广可再生能源发展不是一个地区的事，要看一个国家，甚至把全球联网。中国有产业化的技术、资金、团队、市场，能将成本做到消费者接受的程度，我跟我国外的朋友讲，技术产业化，要到中国来，首先在中国应用，再出口，再惠及全球的地球村民。我在澳大利亚有两个研究生做的课题就是：风能和光伏随着地域的分布怎么变化?他得出的结论，我给你举个例子。

我认为用风能、光伏、储能等可再生能源的新技术，百分之百替代现在所用的煤电、天然气发电，技术上不存在任何问题。去年国家发改委能源局也把我们扬中作为四个高比例可再生能源示范市城市之一，我真的为我的家乡感到骄傲。

但是有些地区，还是以传统能源为基础，比如说山西，那么这些地区想转型、想发展，应该怎么做呢?施正荣：我还是这句话，可再生能源的发展已经到了一个阶段：政府有多大的决心?打个比方，互联网，你们都明白，它需要基础设施，要原来的电话线变成光缆，到现在无线互联网，需要铁塔，2G、3G、4G，马要变成5G，都是新技术的发展推动基础设施的发展。记者：扬中是一个比较富裕、条件得天独厚的小岛，她发展绿色能源具有可行性。

我记得1989年，我跟着马丁格林老师读博士，当时做的博士论文是多晶硅薄膜电池如何降低成本。更让我感到高兴的是，扬中市委、市政府有这个眼光，大力发展新能源这是很重要的。

记者：所以光靠政府的决心，会不会不够?施正荣：这个博弈，实际是指经济的发展，不仅对中国，对全球都是这样但就中国国情，要在全国范围内解决补贴发放程序，需要国务院副总理级以上协调，因为国家能源局、财政部、国家电网公司都是平级单位，重新确定各部门职能牵头需更高层面定。光伏地面电站补贴拖欠问题已经持续一段时间，光伏行业有识之士纷纷提出解决方案，金花茶国际光伏研究院从补贴发放流程入手，从重新定位国家相关部门职能角度，提出彻底解决问题的方法。国家电网公司及国家认可区域电网公司(南方电网及部分地方区域电网公司)按季度向财政部申报光伏电站国家补贴电费，企业向国家电网申报，国家电网内部流程走一个季度，国家电网向财政部申报，财政部审核一个季度，列入财政拨付计划后有一个季度，资金到国家电网后又一个季度，碰到季度跨年，企业没有走错任何一个流程，补贴到位时间为两年，碰到跨年，三年是正常领到补贴运转时间。

现在新能源补贴发放流程是：国家能源局管生孩子、不管喂孩子，国家电网公司管喂孩子、但奶粉需财政部提供，而奶粉是国家授权国家电网公司在电费里每一个老百姓都交了的新能源基金，钱是先在国家电网公司帐户里。地面光伏电站国家补贴拖欠已经成为影响光伏行业健康发展负面因素，大部分地面电站投资企业运用的投资决策模式受到考验，这重情况在2018年矛盾将面临集中爆发，消息称江苏新能源协会计划向李克强总理写信报告，要求政府相关部门尽快解决补贴及时发放问题。

可喜的信息金花茶国际光伏研究院在调研中发现可喜的现象：南方电网管理的广东省，在原南方电网董事长、现中国华电集团董事长赵建国领导下，不仅屋顶分布式光伏国家补贴每月按时到账，并且地面电站国家补贴在电站投产当月，国家补贴每月由南方电网代付到账，当笔者看到六家地面电站每月南方电网的电费结算单时，吓了一跳。尽快企业财报将国家补贴作为待收账款处理，实际光伏电站投产后靠标杆电价收入归还金融机构贷款利息都有问题，贷款本金还得另外筹集资金归还，这种情况不要说民企，即使一般央企也受不了，华电集团新疆区光伏运营负责人叫苦不喋，前两年风头一时的以光伏电站收购运营模式为主的联合光伏也偃旗息鼓，公司转型更名熊猫光伏。

实际上，目前国家整体资金面宽松，国际对绿色能源支持，若确实如社会沸沸扬扬传的补贴不足(从未见财政部门公布该方面数据)，财政部行动起来，向国际国内发绿色债券，年利率不超过3%，千亿资金一个月就能到位，主要看财政部的工作动能。南方电网也是部级电力企业，南方电网的实践表明：金花茶国际光伏研究院提出的国家光伏新能补贴拖欠解决方案是可行的，作为新能源开发的主体力量，光伏电站持有企业只要知道每个月向交电费一样，国家补贴也每个月到企业业账户就行了，电站投产后只有一个婆婆电网公司，没有必要了解国家各部委内部运转流程。

补贴拖欠解决问题的方案国家能源局、财政部、国家电网公司都是国家认可的政策执行机构，既然国家授权能源局批复核准了光伏电站项目，在指标内的都是国家的孩子，财政部应该授权国家电网公司在指标内的光伏电站建成发电后，每月按电量将国家补贴打入企业账户，直接与征收的新能源补贴基金对冲，财政部转换为事后监管审核及国家电网企业若遇短时资金周转困难的财政支援角色，若确实补贴资金总量不足，由财政部统筹先行拨入国家电网公司专户解决，国家电网公司向光伏电站运营商补贴采取照付不议方式。(作者：阴存琦 金花茶国际光伏研究院)。财政部并没有认可国家能源局的可再生能源系统，尽管能源局强调没有填报信息得单位会影响补贴的发放，国家电网公司电费结算实际也看不到可再生能源信息系统的关联，在中国行政体制上，三家单位都享受正部级行政待遇。解决了光伏电站补贴拖欠问题、是捍卫国家诚信与尊严，涉事新能源企业与组织有义务配合。

行业普遍认为是国家新能源资金补贴不足的问题，金花茶国际光伏研究院通过调研认为:目前中国光伏电站补贴不及时发放更多的原因主要是国家相关部门新能源补贴发放流程运转缺陷造成的。核心问题找到了，事情好解决，目前光伏企业补贴被长时间拖欠、影响光伏产业健康发展和国家诚信、国家层面领导不一定了解，本文同时供江苏新能源协会向李克强总理反映情况参考。

目前补贴发放流程国家能源局根据各省上报情况平衡制定每省光伏电站建设年计划，电站启动建设及建设运行情况在国家可再生能源信息中心(水电总院代管)填报，作为领取补贴依据之一核心问题找到了，事情好解决，目前光伏企业补贴被长时间拖欠、影响光伏产业健康发展和国家诚信、国家层面领导不一定了解，本文同时供江苏新能源协会向李克强总理反映情况参考。

但就中国国情，要在全国范围内解决补贴发放程序，需要国务院副总理级以上协调，因为国家能源局、财政部、国家电网公司都是平级单位，重新确定各部门职能牵头需更高层面定。解决了光伏电站补贴拖欠问题、是捍卫国家诚信与尊严，涉事新能源企业与组织有义务配合。